2009/11/9編輯:華樺來(lái)源:《中國(guó)市政》
日前,河南省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確提出,對(duì)虛假招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部插手招投標(biāo)等將予以嚴(yán)懲。
《意見(jiàn)》指出,當(dāng)前,招投標(biāo)市場(chǎng)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的地方和部門(mén)人為分割招投標(biāo)市場(chǎng),實(shí)行行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖;有的項(xiàng)目業(yè)主以各種名義規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),人為干預(yù)評(píng)標(biāo)和定標(biāo);有的投標(biāo)人串通投標(biāo)、圍標(biāo),以出具假資質(zhì)、假保函、假業(yè)績(jī)、假信貸證明等不正當(dāng)手段騙取中標(biāo),之后擅自轉(zhuǎn)包和違法分包;一些行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管乏力,對(duì)違法行為查處不力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),行賄受賄、貪污腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?!?/p>
《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)決禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖行為。不得制定限制性條件阻礙或者排斥其他地方、其他系統(tǒng)投標(biāo)人進(jìn)入本地、本系統(tǒng)市場(chǎng),嚴(yán)格禁止以獲得本地、本系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)等歧視性要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件,不得要挾、暗示投標(biāo)人在中標(biāo)后分包部分工程給本地、本系統(tǒng)的承包商、供貨商。
《意見(jiàn)》明確,要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督。建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),完善招投標(biāo)投訴處理機(jī)制,實(shí)行實(shí)名舉報(bào)制度。同時(shí),建立河南省工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系和廉潔準(zhǔn)入制度,將招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)的從業(yè)單位和人員記入“黑名單”,并向社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將建立電子監(jiān)察系統(tǒng),變“人盯人”為“計(jì)算機(jī)盯事”。嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強(qiáng)令等方式干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的違紀(jì)違法行為。